Как госзаказ поддерживает малый бизнес

Меры господдержки МСП включают приоритетный доступ к госзакупкам. Новые льготы по аренде получили некоторые категории предпринимателей.

Малые и средние предприятия (МСП) за девять месяцев 2022 года выступили поставщиками в 48,5 % закупок госкомпаний, свидетельствуют обнародованные в октябре данные Минэкономразвития России. Годом ранее аналогичный показатель (АППГ) был на уровне 31 %, в 2020-м — менее 20 %.

Это подтверждает и конкурентоспособность МСП как исполнителей корпоративного и государственного заказа, и эффективность мероприятий, которые мы реализуем в этой сфере. 

Татьяна Илюшникова, заместитель министра экономического развития

Что такое рынок закупок

Мера поддержки, позволяющая субъектам МСП участвовать в закупках госкомпаний, реализуется по Национальному проекту «Малое и среднее предпринимательство». Совершать закупки у МСП в рамках 223-ФЗ обязаны все заказчики с госучастием. С 2022 года квота для них составляет 25 % от общего объёма закупок.

Для малого и среднего бизнеса участие в закупках по 223-ФЗ — это возможность нивелировать потерю рынков сбыта, ставших недоступными для них в том числе из-за введения антироссийских санкций. 

Александр Исаевич, гендиректор «Корпорации МСП»

Участие в закупках также означает для МСП наличие постоянного источника дохода, поскольку, отмечает он, эта сфера мало подвержена влиянию внешних факторов.

Компании и ИП, имеющие статус субъектов МСП, могут участвовать в госзакупках на особых условиях. Для них проводят тендеры, в которых не могут участвовать представители крупного бизнеса. Сумма обеспечения заявки для МСП ниже, а срок оплаты контракта меньше, чем для «обычных» участников закупок.

В апреле этого года власти упростили МСП доступ к госзакупкам. Были установлены единые требования к банковским гарантиям для МСП. Малый и средний бизнес получил возможность предоставить банковские гарантии, выданные любым банком, имеющим на это право в рамках закупок.

По данным Минэкономразвития, за январь–сентябрь 2022 года крупные компании заключили с субъектами МСП контракты на сумму более 3 трлн ₽, что означает рост на 11,3 % по сравнению с АППГ.

Наибольший рост закупок по сравнению АППГ:

• спорттоваров — в 12 раз; 
• одежды — более чем в 5 раз; 
• услуг по обеспечению питанием — в 5 раз; 
• инструментов и медоборудования — в 2,5 раза; 
• медпрепаратов и материалов — в 2,4 раза.

Согласно нацпроекту «Малое и среднее предпринимательство», к 2024 году закупки крупнейших заказчиков у МСП-поставщиков должны составить 5 трлн ₽.

Как выйти на закупки

Облегчить малому бизнесу выход на рынок госзакупок призваны специальный сервис Цифровой платформы МСП.РФ. Речь идёт о сервисе «Доступ к закупкам крупных госкомпаний», который предоставляет МСП возможность участия в закупках.

Сервис поделён на несколько разделов. Ключевой из них — «Витрина закупок малого объёма по 223-ФЗ» — представляет собой бесплатный агрегатор закупок до 500 тыс. ₽. На сегодняшний день на одной площадке можно найти заказы малых объёмов более чем от 600 крупнейших заказчиков.

Ещё несколько разделов сервиса призваны помочь подготовиться к закупкам. Так, «Гид по закупкам» предназначен для юридических лиц, ИП и самозанятых, где они могут получить консультации по подготовке документации, правилам получения электронной цифровой подписи (ЭЦП), заключению договоров и т. д. «Сфера знаний» включает в себя обучающие видеолекции, онлайн-мероприятия для МСП-поставщиков, а также персональную поддержку опытных наставников. Ещё в одном разделе можно получить ответы на вопросы по участию в программе «выращивания» предприятий под потребности крупнейших заказчиков. Сервис доступен всем предпринимателям, зарегистрированным на МСП.РФ.

Сегодня стать поставщиком в рамках закупок по 223-ФЗ по силам даже начинающему предпринимателю. Изучив запросы заказчиков и увидев потребности в производимой им продукции, необходимо подать заявку на участие в торгах. Сделать это можно через сервис «Витрина закупок малого объёма по 223-ФЗ» на МСП.РФ. 

Александр Исаевич

Новые льготы по аренде

В октябре 2022 года власти разработали новую меру поддержки предпринимателей в условиях частичной мобилизации. Постановление правительства предусматривает отсрочку уплаты арендных платежей, а также возможность расторжения без применения штрафных санкций договоров аренды федерального, регионального или муниципального имущества.

Кого коснётся мера:

• предпринимателей, призванных на службу в рамках частичной мобилизации; 
• бизнесменов, заключивших контракты о прохождении военной службы; 
• предпринимателей-добровольцев, вошедших в состав армейских подразделений.

Отсрочку предоставляют на весь период службы.