Президент России поддержал вступление закона о РОП с 2024 года

Нужны средства на переработку отходов и эффективную систему сбора.

Самый сложный экологический законопроект о Расширенной ответственности производителя (РОП) необходим для достижения национальной цели развития страны по двукратному снижению полигонного захоронения.

На совещании с членами правительства Владимир Путин поддержал приоритетный порядок рассмотрения законопроекта и его вступление в силу с 1 января 2024 года, предложенные вице-премьером Викторией Абрамченко.

Я думаю, так и нужно сделать, так и поступим. Работа проведена большая. Подход к снаряду давно начался, вы сейчас об этом сказали — с 2014 года. Ничего неожиданного для участников этого процесса нет, не вижу оснований откладывать. Все должны быть к этому готовы. Согласен абсолютно и полностью.

Владимир Путин, президент Российской Федерации

Закон о РОП внесли в Госдуму 25 апреля.

Основные положения законопроекта

• Ответственность за утилизацию упаковки теперь будет лежать на производителях упаковки, а не на производителях товаров.
• Обязанность утилизировать всю выпущенную упаковку установят прямым нормативом с 1 января 2027 года, чтобы производители могли подготовиться.
• До 2027 года предлагается постепенное увеличение уровня утилизации: до 55 % в 2025 году и до 75 % в 2026 году.

Реформирование механизма РОП приведёт к развитию самостоятельной утилизации, оптимизации упаковочных решений и снижению полигонного захоронения отходов. В совокупности с другими предпринимаемыми правительством мерами новый механизм РОП будет способствовать переходу к экономике замкнутого цикла к 2030 году.

Виктория Абрамченко, вице-премьер

Реформу готовило всё отраслевое сообщество, включая Российского экологического оператора (РЭО).

Смысл новшества

Закон позволит привлечь в отрасль по обращению с отходами средства на создание 17,6 млн тонн недостающих мощностей по утилизации.

Денис Буцаев, гендиректор РЭО

Устранят несправедливость в оплате за отходы между гражданами и бизнесом. Сейчас население платит 175 млрд ₽ в год за транспортировку и утилизацию коммунальных отходов, в то время как бизнес в год уплачивает 4 млрд ₽ в виде экосбора.

За упаковку будут нести ответственность её производители. То есть производители продуктов питания и других товаров освободят от необходимости заниматься утилизацией или платить экосбор за упаковочные материалы.

Страшная картина

Упаковка занимает до 50 % от всех 50 млн тонн твёрдых коммунальных отходов, которые образуются в России ежегодно. Сложность её переработки заключается в том, что часть отходов состоит из материалов, которые веками могут разлагаться на полигонах. К таким относится пластик под маркировками 6 (полистирол) и 7 (прочий пластик). И около 50 % всей пластиковой упаковки вообще не перерабатывается.

Плохо перерабатывается стекло — образуется 5 млн тонн в год, а перерабатывается только 18,3 %. Из тканей и текстиля образуется более 2 млн тонн, по 15–17 кг на человека, а перерабатывают всего 1 %.

Комбинированная упаковка тоже плохо перерабатывается, потому что состоит из нескольких компонентов. Чтобы пустить её дальше, нужно все компоненты сначала отделить друг от друга, а для этого нужны особые технологии и оборудование. Иначе такая упаковка может разлагаться в природе в течение 200 лет, выделяя яды.

Вывод

Нужны мощности для переработки и эффективная система сбора. Нарастить их, в том числе, поможет механизм РОП.