В Госдуме пытаются запретить манипуляции в интернете

Пользователи интернета увидят, какую информацию о них использовали для выдачи рекомендаций по выбору того или иного продукта.

Законопроект о регулировании рекомендательных сервисов на интернет-ресурсах внесли в Госдуму. Участники отрасли считают, что такая попытка ограничить использование искусственного интеллекта (ИИ) затормозит развитие русскоязычных семантических технологий.

Документ подготовил заместитель главы Комитета Госдумы по информполитике, информтехнологиям и связи Антон Горелкин.

Цели законопроекта:

• сделать прозрачными механизмы рекомендаций;
• не допускать рекомендаций в незаконных целях; 
• защитить пользователей от манипулирования со стороны интернет-площадок.

Новые нормы должны вступить в силу 1 октября 2023 года. Функции контроля возложат на Роскомнадзор.

Исследователи фиксируют факты манипуляции: и в маркетинговых, и в политических целях. Психологи диагностируют у своих пациентов нервные расстройства, причиной которых становится так называемая «алгоритмическая тревожность».

Антон Горелкин, замглавы Комитета Госдумы по информполитике, информтехнологиям и связи

Мировой рынок рекомендательных технологий в 2020 году оценивали в 132,5 млрд ₽. Объём российского рынка в 2020 году — в 6 млрд ₽, к 2024 году прогнозируют его рост до 21,7 млрд ₽.

Законопроект обязывает информировать пользователей о самом факте использования таких механизмов и о том, какие конкретно алгоритмы используются и на основании какой информации совершаются те или иные рекомендации.

В первых версиях законопроекта присутствовала норма, чтобы на ресурсах размещали кнопки отключения алгоритмов. В текущей версии законопроекта этот инструмент отсутствует.

Как следует из пояснительной записки, владелец ресурса обязан «разместить правила применения рекомендательных технологий; адрес электронной почты для направления ему юридически значимых сообщений, свои фамилию и инициалы или наименование (для юрлица)». Прописан и механизм взаимодействия с ресурсами, использующими рекомендательные технологии «с признаками нарушения установленных требований», в частности для продвижения запрещённого контента.

В частности, Роскомнадзор вправе запрашивать у владельца ресурса информацию, связанную с применением рекомендательных технологий, а также доступ к программно-техническим средствам рекомендательных технологий для оценки соответствия их применения устанавливаемым требованиям. Если в течение 10 дней нарушения не устранят, то Роскомнадзор сможет запретить использование рекомендательных сервисов. Если требование проигнорируют, то ресурс могут заблокировать.

В отрасли при этом видят риски в регулировании рекомендательных систем.

Массовые российские пользовательские сервисы являются основным двигателем развития русскоязычных семантических технологий. Возможность отключать рекомендательные системы приведет к ухудшению их работы, сказал в интервью «РГ» глава АНО «Цифровая экономика» Сергей Плуготаренко.

А, по данным президента Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ) Артёма Соколова, потери отрасли от введения регулирования могут составить более 100 млрд ₽ ежегодно.