В России объединят Пенсионный фонд и Соцстрах

Госдума приняла в первом чтении законопроект об объединении ПФР и ФСС. Учредителем Социального фонда РФ выступит правительство

Госдума на пленарном заседании в среду приняла в первом чтении законопроект об объединении Пенсионного фонда РФ (ПФР) и Фонда социального страхования России (ФСС) в единый Фонд пенсионного и социального страхования (Социальный фонд России).

Инициативу внёс в Госдуму кабмин РФ в мае. Законопроект предусматривает, что учредителем Социального фонда РФ выступит правительство. Фонд будет подотчётен наблюдательному совету.

В наблюдательный совет войдут представители:

• Госдумы; 
• Совета Федерации; 
• профсоюзов; 
• работодателей.

Реформу проводят для создания в России социального казначейства. Его цифровая платформа объединит все существующие в социальной сфере информационные системы. В результате государство сможет централизованно управлять социальными выплатами, предоставлять их максимально оперативно, удобно и адресно.

Создание единого фонда упростит получение гражданами социальных выплат — они будут назначаться автоматически либо по одному заявлению.

Вячеслав Володин, спикер Госдумы

При этом, по словам Володина, перевод услуг в электронный вид не повлияет на их доступность для пожилых людей и инвалидов.

После реорганизации фондов граждане, как и сейчас, смогут обращаться лично в клиентские службы и МФЦ, получить все услуги по принципу одного окна.

Вячеслав Володин

Единый фонд намерены запустить с 1 января 2023 года.

Поправки в Налоговый и Бюджетный кодексы РФ

Госдума также приняла в первом чтении сопутствующие законопроекты.

Одним из них вносятся поправки в налоговое законодательство. Унифицируют базу для исчисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. Для основной категории плательщиков страховых взносов сохраняется совокупный тариф в размере 30 % в пределах базы и 15,1 % сверх базы. Льготные категории плательщиков страховых взносов объединяются в три группы, для которых льготные ставки взносов составят 15 %, 7,6 % и 0 %.

Для плательщиков, не производящих выплаты и иные вознаграждения физлицам, законопроектом предусмотрена уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и медстрахование в совокупности 45 842 ₽ за расчётный период 2023 года в случае, если величина дохода плательщика за расчётный период не превышает 300 тыс. ₽.

Одновременно предусматривается исчисление и уплата страховых взносов:

• на обязательное пенсионное страхование; 
• обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; 
• обязательное медицинское страхование единой суммой, которая будет распределяться Федеральным казначейством между бюджетами государственных внебюджетных фондов.

Вторым сопутствующим законопроектом вносятся поправки в Бюджетный кодекс РФ. Они направлены в том числе на распределение страховых взносов, уплаченных всеми плательщиками страховых взносов, включая льготные категории.

В Фонд пенсионного и социального страхования РФ на обязательное пенсионное страхование будет зачисляться 72,8 % взносов, на обязательное соцстрахование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством — 8,9 %, а в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования — 18,3 %.