Власти стремятся сократить число получающих зарплату «в конверте»

В правительстве обсудили комплекс мер по уменьшению доли получающих «серую» зарплату.

На стратегической сессии в правительстве подняли вопрос о снижении уровня теневой занятости, узнал РБК. Это должно стать одним из направлений повышения благосостояния россиян.

В правительстве обсуждаются дополнительные меры по снижению уровня теневой занятости в России. Об этом РБК рассказали два участника стратегической сессии 25 апреля под председательством премьер-министра Михаила Мишустина, посвящённой повышению благосостояния граждан.

Среди предлагаемых действий — мониторинг занятости в компаниях с использованием больших данных и установление KPI по снижению уровня теневой занятости в отдельных отраслях. Также поднимался вопрос о стимулировании организаций, которые платят зарплаты вбелую.

Перед правительством стоит задача по наращиванию благосостояния граждан, которая будет решаться в том числе за счёт снижения теневой занятости, говорят собеседники РБК. Это необходимо, поскольку зарплаты в сером секторе в среднем на 30 % ниже, чем в формальном, констатирует один из них.

Рассматривают комплекс мер:

• на федеральном уровне — это использование больших данных для мониторинга компаний, а также проведение проверок организаций в случае обнаружения у них признаков теневой занятости;
• на региональном уровне — определение приоритетных отраслей с наибольшим риском теневой занятости и установление ежегодных целевых показателей её снижения; 
• обсуждалось и введение мер поддержки компаний, которые платят достойную белую зарплату.

Впрочем, детальной «дорожной карты» по этому вопросу на стратсессии не предоставили.

По данным Росстата, за последние семь лет доля оплаты труда в ВВП (включая «ненаблюдаемые» зарплаты) снизилась на 9,1 %, до 39,1 % по итогам 2022 года. В прошлом году официальная средняя зарплата в российских организациях была 64,2 тыс. ₽, что на 27 % превышало более общий показатель среднего трудового дохода в 50,7 тыс. ₽, учитывающего зарплаты в неформальном секторе экономики.

«Скрытый» фонд оплаты труда в России в 2022 году составил 19,5 % от общего объёма оплаты труда наёмных работников, следует из апрельских данных Росстата. Это минимальный уровень в истории Российской Федерации с 1990-х годов. В 2021 году скрытая оплата труда была оценена в 20,3 % (на том же уровне, что и в 2020-м), а в период 2012–2017 годов колебалась между 24 % и 27 %.

Скрытую оплату труда и смешанные доходы Росстат считает балансовым методом. Из суммарных расходов россиян (включая прирост их финансовых активов) вычитают формально зарегистрированные доходы.

Теневая занятость есть во всех странах, так как экономические агенты всегда стремятся сократить расходы, в том числе связанные с налогообложением труда, считает профессор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов.

По его мнению, правительство задумалось об усилении контроля над серым сектором прежде всего для обеспечения большей стабильности региональных бюджетов, значительная часть их доходов приходится на НДФЛ.